今年5月，中國船舶集團有限公司下發(fā)《關(guān)于廣州船舶工業(yè)有限公司實施區(qū)域化整合實體化改革的通知》，對旗下廣州公司進行區(qū)域化整合實體化改革，將中船重型裝備有限公司、廣州中船南沙龍穴建設(shè)發(fā)展有限公司劃歸廣州公司直接管理，為廣州公司的改革發(fā)展指明了方向。
未來，廣州公司將強化央企擔(dān)當(dāng)和灣區(qū)海洋經(jīng)濟的深度對接，注重央企發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展的有機融合，全力打造CSSC品牌參與地方經(jīng)濟建設(shè)尤其是涉海經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展新高地，以資產(chǎn)管理和運營為主線，以科技創(chuàng)新為依托，進一步拓展小船總包、船配貿(mào)易和進出口業(yè)務(wù)，在為集團地區(qū)成員提供現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)，做好主業(yè)生產(chǎn)保障的同時，全面融入地方經(jīng)濟的分工合作，提供華南地區(qū)海洋特色一流水平的央企服務(wù)，并逐步向科技服務(wù)轉(zhuǎn)型。
結(jié)合集團公司的總體部署要求，廣州公司不斷探索和實踐改革，敢于接受并戰(zhàn)勝思想觀念、思維方式的轉(zhuǎn)變和人才隊伍、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的考驗。“按照市場化、社會化的方式進行實體化改革，是時代賦予廣州公司的命題。我們必須利用好國家政策，深化改革謀發(fā)展。”廣州公司董事長韓廣德說。
區(qū)域化整合實體化改革研討會
“敢改”：從思想上根治“機關(guān)作風(fēng)”
追溯廣州公司的發(fā)展歷史，在2017年完成公司制改革前，廣州公司作為中國船舶集團在廣州地區(qū)的派出機構(gòu)，其主要職能是完成集團公司下達的各項任務(wù)、對地區(qū)各企業(yè)進行溝通協(xié)調(diào)、與政府相關(guān)部門進行聯(lián)絡(luò)等。
公司制改革后，廣州公司陸續(xù)完成了對原有的醫(yī)療業(yè)務(wù)的改革剝離，對船配貿(mào)易、小型船舶總承包、職業(yè)教育、幼兒教育、酒店餐飲、資產(chǎn)租賃及管理服務(wù)、人力資源服務(wù)、專業(yè)檢測服務(wù)等業(yè)務(wù)進行了梳理整合。但歸根結(jié)底，該公司實體業(yè)務(wù)都是船舶企業(yè)離不開的配套產(chǎn)業(yè)，業(yè)務(wù)與集團公司駐穗企業(yè)“藕斷絲連”、人員隊伍與各企業(yè)關(guān)系密切。
“因此，廣州公司員工隊伍中還存在一定程度的圖安逸、‘等靠要’等典型機關(guān)作風(fēng)，廣州公司的發(fā)展步子也一直難以脫離‘在院子里繞圈’的騾子模式。”韓廣德指出，要深化推進實體化改革，必須首先轉(zhuǎn)變思想，解決“敢不敢”的問題。
國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，必須發(fā)揮帶頭作用，成為改革創(chuàng)新的主力軍和先行者。2020年啟動實施的國企改革三年行動，吹響了新一輪改革“沖鋒號”。
廣州公司地處粵港澳大灣區(qū)腹地、比鄰港澳，地區(qū)內(nèi)有良好的造船產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，船舶設(shè)計、建造、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈齊全，粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略、廣州海洋經(jīng)濟發(fā)展定位、“綠色珠江”等地方政策為企業(yè)發(fā)展提供了良好的機遇。但同時，在新冠肺炎疫情的沖擊下，全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程受到重創(chuàng)，國內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展放緩，如果不能逆流而上，必將“折戟沉沙”。
廣州公司領(lǐng)導(dǎo)班子正不斷向全體員工強調(diào)，只有深入認(rèn)識到市場化改革是企業(yè)存續(xù)必由的道路和方向，勇于“走出去”，轉(zhuǎn)變“不思進取、小富即安”的自滿思想，向地區(qū)外、集團外單位拓展業(yè)務(wù)，才能真正深入推進廣州公司的實體化改革。
習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展重要論述學(xué)習(xí)研討會
“能改”：從行動上走出改革步伐
廣州公司的實體化改革進程從2017年的公司制改革工作就開始了。
2017年12月，廣州公司完成了公司制改革，成為集團公司獨資的有限責(zé)任公司。
2019年，根據(jù)集團公司《關(guān)于調(diào)整廣州造船廠有限公司層級管理的通知》精神，集團公司授權(quán)廣州公司對廣船公司進行管理。經(jīng)慎重研究，廣州公司啟動了職能整合、業(yè)務(wù)融合工作，切實發(fā)揮融合效應(yīng)。至2019年底，職能整合及組織機構(gòu)調(diào)整完成。
2020年初，配合職能整合，啟動管理制度體系重構(gòu)；為有利于業(yè)務(wù)發(fā)展，公司制定啟動優(yōu)化資源配置促進業(yè)務(wù)融合發(fā)展方案，同時，啟動并完成子公司（含事業(yè)單位）法人治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；為有利于資源優(yōu)化、厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系和推進醫(yī)養(yǎng)業(yè)務(wù)與華潤健康公司的合作，向集團公司請示廣船公司屬下子公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)；8月，根據(jù)《中國船舶集團有限公司關(guān)于同意廣州造船廠有限公司及所屬全資子公司股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至廣州船舶工業(yè)有限公司的批復(fù)》的精神，廣州造船廠有限公司及屬下全資子公司股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至廣州公司，成為廣州公司全資子公司。下半年，貿(mào)易業(yè)務(wù)板塊融合完成，一套班子4個牌子，根據(jù)內(nèi)地和港澳業(yè)務(wù)具體情況靈活利用資源，實現(xiàn)效益做大化。
2021年初，廣州公司順利完成了三家醫(yī)養(yǎng)單位（廣船醫(yī)院、廣船養(yǎng)老院、黃船醫(yī)院）與華潤健康的合作，落實了國資委關(guān)于國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)深化改革的要求和集團公司在醫(yī)療領(lǐng)域的各項戰(zhàn)略部署。
在這個過程中，廣州公司也在對各項業(yè)務(wù)進行“淬煉”“改造”。
貿(mào)易業(yè)務(wù)是廣州公司的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)：
廣州公司積極配合船企，聯(lián)合船配企業(yè)，通過參與競爭的方式，進一步盤活市場，促進了地區(qū)船舶企業(yè)充分利用市場資源，實現(xiàn)降本增效。同時，緊貼海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，廣州公司積極開拓風(fēng)電新業(yè)務(wù)，鞏固澳門市場新造船及修船業(yè)務(wù)的承接。
抓住綠色環(huán)保這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同趨勢，廣州公司積極落實集團公司與省政府、中海油集團三方戰(zhàn)略合作協(xié)議，主動對接聯(lián)系省市及相關(guān)部門，建立省市區(qū)政府溝通聯(lián)系機制，為集團公司和省市政府的高質(zhì)量戰(zhàn)略合作發(fā)揮積極作用，為地區(qū)各企事業(yè)提供業(yè)務(wù)服務(wù)保障，“以造促改”LNG單一動力船舶建造項目推動“綠色珠江、繁榮珠江”LNG動力船舶項目落實落地。
教育業(yè)務(wù)既是船舶企業(yè)發(fā)展的人力保障，也關(guān)系著船企職工的后顧之憂。
廣州公司旗下2家船舶技校、3家幼兒園，依托船舶特色、軍工特色，走出了自己的發(fā)展之路。承擔(dān)了第46屆世界技能大賽廣東省選拔賽及全國技能大賽的焊接（世賽選拔）、建筑金屬構(gòu)造、焊接（國賽精選）賽事等項目的技術(shù)支持（承辦）工作的廣船技校，得到了廣東省政府通報表揚，極大地提升了學(xué)校知名度；黃船技校則秉持著軍事化半封閉式管理特色辦學(xué)的傳統(tǒng)特色，持續(xù)提升學(xué)校管理水平，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，打造特色品牌，通過增加學(xué)校專業(yè)設(shè)置，實現(xiàn)了專業(yè)轉(zhuǎn)型，在幼兒教育、智能制造特色班的招生工作取得了新突破。
廣船幼兒園開拓早教中心業(yè)務(wù)、與外單位合作開展培訓(xùn)班；黃船幼兒園以園所“6S”特色品牌及“艦船”文化為特色，分批組織開展了幼師跟崗學(xué)習(xí)交流班，特色品牌效應(yīng)有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益?！白叱鋈ァ钡哪_步堅實有力。
而過去一直依賴地區(qū)企業(yè)的物業(yè)業(yè)務(wù)，也正通過“走出去”煥發(fā)生機。廣州公司“三舊改造”和“微改造”專項工作落地見效。其中“三舊改造”項目完成移交了權(quán)屬于廣船公司的地塊及地塊上的構(gòu)造物；“微改造”項目已與相關(guān)部門簽訂了《監(jiān)管協(xié)議》，一期土地項目管理和搬遷服務(wù)開始獲得勞務(wù)收益。
廣州市領(lǐng)導(dǎo)視察廣船技校助力世界技能大賽
“善改”：“專、精、強、實”推進實體化進程
面對業(yè)務(wù)多元不相關(guān)，體量小、抗風(fēng)險能力弱這些缺點，如何走好實體化改革之路？“把傳統(tǒng)的物業(yè)經(jīng)營管理做強為資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)；做精小船總包及配套貿(mào)易業(yè)務(wù)；做專教育業(yè)務(wù)；做實生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！表n廣德總結(jié)。
根據(jù)戰(zhàn)略定位，結(jié)合集團公司的總體部署要求，廣州公司計劃用三年時間，通過多元化業(yè)務(wù)融合，提高市場競爭力，通過同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合, 優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，盤活存量資產(chǎn)，以及地區(qū)資源統(tǒng)籌，物業(yè)經(jīng)營管理板塊提質(zhì)升級，依托科技創(chuàng)新做實小船業(yè)務(wù)，實現(xiàn)主業(yè)突出，副業(yè)精強，基礎(chǔ)管理提升，從原側(cè)重管理職能向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)變，建成能力卓越、管理高效、服務(wù)一流、業(yè)務(wù)重點突出、效益優(yōu)良的實體企業(yè)。
“小船”，是廣州公司根據(jù)自身優(yōu)勢和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點選定的既適宜該公司自身發(fā)展、又對地區(qū)各中小船舶企業(yè)有積極拉動作用的發(fā)展方向。
為此，廣州公司計劃依托“綠色珠江”內(nèi)河船LNG動力改造工程，打造小船總包業(yè)務(wù)隊伍，整合各方資源（設(shè)計、建造）形成“建造+服務(wù)”的用戶解決方案營銷機制，為小船總包業(yè)務(wù)長足發(fā)展奠定基礎(chǔ)，最終形成小型船舶（含港澳公務(wù)船）一體化（設(shè)計+制造+售后）業(yè)務(wù)格局，實現(xiàn)從貿(mào)易向制造與服務(wù)轉(zhuǎn)型。
在強自身的同時，還要向外拓展。謀劃外部合作、新產(chǎn)品開拓和船舶系統(tǒng)外業(yè)務(wù)拓展，將是廣州公司小船業(yè)務(wù)“走出去”的方向。
2021年，廣東省LNG內(nèi)河船新建與改造項目進入關(guān)鍵階段，廣州公司作為總牽頭單位由小船業(yè)務(wù)團隊全力投入?yún)⑴c策劃、商務(wù)和技術(shù)工作，與廣東省內(nèi)（含大灣區(qū)）其他九市建立了聯(lián)系；貫徹集團公司的部署，推進落實三方協(xié)議的簽訂，并承擔(dān)50艘新建船服務(wù)業(yè)務(wù)，后期也將參與改造項目相關(guān)工作；在澳門市場，完成了2艘拖輪的交付，承接3艘港務(wù)船建造訂單；在香港市場，正組織系統(tǒng)內(nèi)外資源準(zhǔn)備綠色渡輪的應(yīng)標(biāo)，承接3艘港務(wù)船修理訂單，完成了售后保障體系的建設(shè)；在配套產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)務(wù)拓展方面，液貨系統(tǒng)、脫硫和風(fēng)電項目取得新的進展?！靶〈逼脚_往實處又邁進了一步。
教育業(yè)務(wù)既要增強創(chuàng)新思維，更好地服務(wù)集團船海主業(yè)，也要加強與地方高校的合作，聚焦工藝創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，逐步向科技服務(wù)方向轉(zhuǎn)型。
對技校教學(xué)場地、培訓(xùn)業(yè)務(wù)進行重新規(guī)劃，豐富技工培養(yǎng)模式，加強與船海企業(yè)的合作，根據(jù)企業(yè)的需要謀劃定制工班培養(yǎng)，并與人力資源公司進行業(yè)務(wù)聯(lián)動，按需求采取適用的用工方式。
同時，更好地發(fā)揮央企品牌優(yōu)勢，開展教育品牌輸出，探索“中船南方技師學(xué)院”旗艦平臺。
今年4月，技工學(xué)校起草了技校改革改制分析報告；最近在策劃LNG內(nèi)河船新建及改造項目培訓(xùn)，這既是培訓(xùn)業(yè)務(wù)拓展也是小船業(yè)務(wù)的配套，對該公司今后的發(fā)展發(fā)展具有積極作用。
物業(yè)經(jīng)營與管理服務(wù)是傳統(tǒng)主業(yè)、基本盤，廣州公司將構(gòu)建“大物業(yè)平臺”，整合同質(zhì)化業(yè)務(wù)，著力推進物業(yè)經(jīng)營、物業(yè)管理服務(wù)和環(huán)保業(yè)務(wù)三條主線的發(fā)展。物業(yè)業(yè)務(wù)依托“微改造”和“廣船新城”項目謀劃向中高端物業(yè)管理服務(wù)轉(zhuǎn)型；環(huán)保業(yè)務(wù)則進行專業(yè)擴項，造一個具備環(huán)境檢測、職業(yè)健康檢測評價、垃圾清運、固廢處置、高端商住物業(yè)室內(nèi)空氣檢測與治理保潔、園林綠化等綜合性環(huán)保技術(shù)服務(wù)平臺。
“對廣州公司來說，實體化改革有障礙、有難度，但卻是生存發(fā)展的必由之路。我們也將加強落實集團公司關(guān)于廣州公司實施區(qū)域化整合實體化改革的通知精神，切實提高政治站位，發(fā)揮主體責(zé)任，把實體化改革工作做實、做好?！表n廣德說。
| 記 者：王 進/鄺展婷
| 圖 片：廣州公司
| 責(zé) 編：鄺展婷
| 校 對：高紅梅
| 審 核：項 麗/甘豐錄
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