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推動消納富余水電

近年來，云南富余水電消納問題一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。國家發(fā)展改革委、能源局去年相繼印發(fā)《2017年重點(diǎn)水電跨省區(qū)消納工作方案》《關(guān)于促進(jìn)西南地區(qū)水電消納的通知》《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》等文件，明確云南水電消納目標(biāo)??2017年，在跨省區(qū)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量965億千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上，云南市場化送出電量不低于200億千瓦時(shí)，全年水能利用率力爭達(dá)到90%左右；到2020年有效解決棄水棄風(fēng)棄光問題。

“一方面云南水電大規(guī)模集中投產(chǎn)，另一方面省內(nèi)負(fù)荷增長遠(yuǎn)低規(guī)劃預(yù)期，這一增一減是云南水電消納困難的主要原因?！蹦戏诫娋W(wǎng)公司計(jì)劃發(fā)展部副主任王志勇告訴記者，“十二五”期間，云南省新增裝機(jī)4300萬千瓦，其中水電為3400萬千瓦，年均增長17%，但同期用電負(fù)荷增長僅為7%。

同時(shí)，云南水電裝機(jī)比重較高也在客觀上加劇了富余水電消納難度。目前，云南水電裝機(jī)占比為73%，約2100萬千瓦的中小水電僅具備一定調(diào)節(jié)能力或無調(diào)節(jié)能力。

20項(xiàng)舉措形成合力

為促進(jìn)云南富余水電消納，南方電網(wǎng)公司充分發(fā)揮資源優(yōu)化配置平臺作用，提前謀劃，研究制定了20條舉措?！?017年云南協(xié)議外市場化增送電量已超過260億千瓦時(shí)，比國家要求的消納目標(biāo)多出60多億千瓦時(shí)?！蹦戏诫娋W(wǎng)公司總經(jīng)理曹志安表示。

機(jī)制創(chuàng)新是促進(jìn)云南水電消納的重要舉措。在市場交易模式方面，南方電網(wǎng)公司建起了以中長期框架協(xié)議為主、臨時(shí)交易為補(bǔ)充的“計(jì)劃+市場”跨省跨區(qū)交易模式，并在交易規(guī)則中引入清潔能源優(yōu)先交易、水火電置換、火電長期備用補(bǔ)償?shù)仁袌龌瘷C(jī)制，確保最大限度優(yōu)先消納清潔能源。

除常規(guī)電力交易外，南方電網(wǎng)還突破性地實(shí)施了云南與貴州水火電量置換。去年，南方電網(wǎng)公司多次就云貴水火置換事宜向國家發(fā)展改革委、能源局以及廣東、云南、貴州3省政府匯報(bào)溝通，制定了《云貴水火置換交易方案》。去年9月12日，南方電網(wǎng)組織開展首次云貴水火電量置換市場化交易，將原來由貴州送廣東的6.2億千瓦時(shí)火電置換成云南水電，并充分利用黔電送粵的減送空間增送云南富余水電。

加快新增通道建設(shè)、有效利用現(xiàn)有通道為消納云南富余水電奠定了物理基礎(chǔ)。目前，南方電網(wǎng)已形成8條交流、10條直流共計(jì)18條500千伏及以上的西電東送大通道。去年云南外送電力更是屢創(chuàng)新高，最高電力達(dá)到2620萬千瓦，日送電量達(dá)到5.79億千瓦時(shí)。

此外，延長送電時(shí)間，讓通道得到更有效利用也是消納云南富余水電的又一重要舉措?！罢Ｇ闆r下，西電送廣東的傳輸時(shí)長約為每天18個(gè)小時(shí)。為更好地消納云南水電，南方電網(wǎng)把送電時(shí)間延長，尤其是最炎熱的7月份至9月份甚至?xí)娱L到20小時(shí)至21小時(shí)。這意味著，西電送廣東通道幾乎全天極限運(yùn)行?！蹦戏诫娋W(wǎng)公司系統(tǒng)部副主任唐卓堯介紹說。

清潔能源“綠”滿廣東

自西電東送戰(zhàn)略實(shí)施以來，云南已建成以水電為主的優(yōu)質(zhì)能源基地，電力行業(yè)已成為云南省經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)測算，去年云南僅賣富余水電一項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)增加值就超過40億元。

廣東就是外送云電的最大“買家”。資料顯示，廣東省全社會用電量多年來一直位居全國首位，去年為5639億千瓦時(shí)，其中來自西部水電的供應(yīng)量為1398億千瓦時(shí)?！皩τ谝曰鹆Πl(fā)電為主的廣東來說，每2千瓦時(shí)電里就有1千瓦時(shí)來自清潔能源，西電東送功不可沒。更可貴的是，西電使廣東清潔能源占比提升了25%?！蹦戏诫娋W(wǎng)廣東電力調(diào)度控制中心主任劉文濤表示。

具體來說，在經(jīng)濟(jì)效益方面，云南水電的價(jià)格優(yōu)勢大幅降低了廣東全社會的用電成本。依托廣州電力交易中心平臺，云南與廣東兩省已經(jīng)參與了包括雙邊協(xié)商、月度增量掛牌、發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓等多種交易，降低廣東省內(nèi)全社會用電成本約26億元。

在生態(tài)效益方面，通過南方電網(wǎng)西電東送大平臺，云南清潔能源一路“綠”到廣東。統(tǒng)計(jì)顯示，近10年來，西電送廣東電量累計(jì)達(dá)1.2萬億千瓦時(shí)，與此對應(yīng)的是去年廣東霧霾天數(shù)下降了61%。

中國水力發(fā)電工程學(xué)會副秘書長張博庭在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者采訪時(shí)表示，云南水電外送意義重大。從國內(nèi)來看，南方電網(wǎng)公司在西南水電消納方面的探索取得明顯效果；從國際著眼，包括通道建設(shè)、省間電力市場化建設(shè)等為實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的中國承諾作了重要而較為成功的鋪墊。