2月16日、17日,剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題專項小組辦公室主任、國資委黨委委員、總會計師沈瑩一行分別赴中國石油、中國石化調研,了解兩家公司關于剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作進展情況,研究分析面臨的主要問題,聽取下一步工作意見和建議。
中國石油承擔的剝離辦社會職能工作任務共涉及居民132萬戶,中國石化承擔的分離任務共涉及居民80余萬戶,兩家企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作任務量占全部中央企業(yè)任務總量的1/3。兩家企業(yè)主要負責同志高度重視、親自部署、精心組織,成立專項機構,制定工作方案,層層落實責任,在剝離企業(yè)辦社會職能方面進行了開創(chuàng)性探索。兩家企業(yè)通過召開視頻會、舉辦培訓班、組織座談會等形式,宣講政策要求、解答疑難問題、統一思想認識,形成工作合力;在集團層面協調有關企業(yè),搭建合作平臺,有效解決部分單位找不到合適接收方的問題;建立了聯絡協調、方案聯審、檢查督導等工作機制,對移交工作有關審批急事快辦、特事特辦,全面打通了實操綠色通道;深入地方進行調研、督導和對接,協調解決難點問題,將“三供一業(yè)”分離移交納入企地戰(zhàn)略合作協議內容,為加快推進分離移交提供了強力支持。通過各級干部職工的共同努力,兩家企業(yè)分離移交工作穩(wěn)步推進,2016年列入計劃的項目都已簽署移交協議或框架協議,2017年各項工作正按計劃有序開展。
沈瑩對兩家企業(yè)所開展的工作予以充分肯定,同時針對兩家企業(yè)剝離辦社會職能任務重、難點多的現狀,對下一步工作提出以下要求:一是進一步加大工作組織力度,加快工作步伐。要統一思想,充分認識剝離企業(yè)辦社會職能的重要性和緊迫性,針對大型工礦區(qū)分離移交辦社會職能工作面臨的難點問題,更要凝心聚力、攻堅克難,主要負責同志親自掛帥指揮,組織專業(yè)團隊研究提出有效可行的解決方案,因企施策、對癥下藥,盡快突破重點難點問題,落實工作責任,加強督導和推動,加快工作力度,切實發(fā)揮大型企業(yè)的表率作用。二是吃透政策,積極探索有效工作方法。要認真研究吃透政策,圍繞政企分開、專業(yè)運營、減輕企業(yè)負擔的工作要求,在現有政策框架下,加強與地方政府的溝通協調,創(chuàng)新工作方法和分離移交途徑,加快推進“三供一業(yè)”分離移交,將企業(yè)辦市政社區(qū)管理等職能徹底移交地方,對消防機構分類處理,探索醫(yī)療教育機構深化改革的有效途徑。三是積極穩(wěn)妥做好人員分流安置工作,確保企業(yè)社會穩(wěn)定。既要積極開展工作,又要把握好工作力度和節(jié)奏,加強政策宣傳和思想政治工作,積極爭取各方對改革的支持,切實維護社會穩(wěn)定。
沈瑩同志結合兩家企業(yè)2017年預算編制情況,對做好瘦身健體、提質增效工作提出了要求。
改革局有關負責同志參加調研。