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為貫徹落實《加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》（國發(fā)〔2016〕19號）和《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕45號）精神，剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題專項小組組織人員分成五組赴全國十三個省市開展專項調(diào)研督察。第一組由剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題專項小組副組長，國資委黨委委員、副主任孟建民帶隊，國務(wù)院國資委、財政部、中央組織部、教育部、發(fā)展改革委有關(guān)司局同志參加，于2017年1月19日、24日分別赴北京市、河北省開展專項調(diào)研督察，與北京市、河北省政府及有關(guān)職能部門、地市政府、地方國有企業(yè)進行了座談交流。

北京市委、市政府將剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題作為北京市全面深化國資國企改革的重點工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織，成立了專項小組，在充分摸底基礎(chǔ)上，結(jié)合北京實際，制訂了實施方案，創(chuàng)新分離移交方式，組建統(tǒng)一的非經(jīng)營性資產(chǎn)集中管理處置平臺，對職工住房等非經(jīng)營性資產(chǎn)實行專業(yè)化管理，并承接在京央企“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)。積極探索屬地社保所管理、政府購買服務(wù)的企業(yè)社保平臺管理等多種模式，試點推動退休人員社會化管理。

河北省委、省政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議親自部署，統(tǒng)一各級政府部門思想，成立了省市縣三級組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合全省實際情況，及時制定了工作方案，確保責(zé)任層層落實到位，出臺全省“三供一業(yè)”分離移交工作實施方案，組織專題培訓(xùn)，開展三輪專項督導(dǎo)，抓好政策宣傳和落實，多方面積極籌措資金。開灤集團、冀中能源集團與地方政府簽訂“三供一業(yè)”分離移交框架協(xié)議23個。大部分市出臺了操作性文件，明確相關(guān)工作程序、維修改造標準和費用解決辦法，為維修改造工程開辟綠色通道。積極探索國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)深化改革途徑，嘗試組建醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團，按市場化原則進行國有企業(yè)醫(yī)療資源優(yōu)化整合。廠辦大集體工作取得積極進展。

孟建民充分肯定了北京市、河北省取得的積極成效，就下一步工作提出明確要求。一是進一步提高認識，加強工作組織。落實責(zé)任，主動作為，攻堅克難，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的有關(guān)問題，努力按期完成工作目標。二是進一步聚焦難點重點問題，積極探索符合地方和企業(yè)實際的有效途徑。2017年要在重點、難點問題上有所突破，創(chuàng)新工作方式，因地制宜，因企施策，積極探索有效途徑，努力取得新的突破，及時總結(jié)經(jīng)驗，形成可推廣可復(fù)制的有效模式。三是進一步統(tǒng)籌謀劃，同步推進駐地中央企業(yè)和地方國有企業(yè)剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。建立協(xié)調(diào)推進工作機制，做好工作銜接，堅持統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標準，同步推進駐地中央企業(yè)剝離辦社會職能工作。四是進一步做深做細做實，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。企業(yè)辦社會職能涉及職工群眾切身利益，社會敏感度高，要高度重視企業(yè)和社會穩(wěn)定工作。2017年要召開黨的十九大，社會穩(wěn)定尤為重要，一定把有關(guān)工作做深做細做實，努力爭取職工群眾的理解支持，保障職工群眾合法權(quán)益和正常生活秩序，確保企業(yè)和社會穩(wěn)定。