今年兩會，全國政協(xié)委員，原中國船舶工業(yè)集團有限公司黨組書記、董事長董強建議國家從體系頂層謀劃，加快移動式醫(yī)療資源建設(shè)和儲備，并啟動建設(shè)國家公共衛(wèi)生應(yīng)急體系的全天候機動補充力量，確保在關(guān)鍵急需時刻“拿得出、調(diào)得快、用得上”，全面建立覆蓋多場景、全方位、大體系的應(yīng)急醫(yī)療資源保障能力，并進一步拉動內(nèi)需。
加快移動式醫(yī)療資源建設(shè)和儲備
在人口集聚地區(qū)，一旦發(fā)生突發(fā)性公共事件，急需大量的應(yīng)急資源以降低突發(fā)事件帶來的人員生命與財產(chǎn)損失，若應(yīng)急資源調(diào)配不當(dāng)，不但不能有效遏制疫情，而且會影響社會機能恢復(fù)，勢必造成巨大的損失。在今年2月召開的中央全面深化改革委員會第十二次會議上，習(xí)近平總書記針對這次疫情暴露出來的短板和不足，強調(diào)要抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實的落實，完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。
董強說，總體來看，我國公共衛(wèi)生體系自2003年“非典”疫情、2008年“汶川大地震”災(zāi)情等重大事件后開展的體系化改革建設(shè)、設(shè)施和能力等有了長足進步，并在應(yīng)對今年的新冠肺炎疫情中發(fā)揮了重要作用。但在武漢新冠疫情重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對中，我國現(xiàn)有公共衛(wèi)生的應(yīng)急力量在瞬時響應(yīng)應(yīng)急醫(yī)療需要中暴露出一些突出的問題和短板，亟待從體系建設(shè)上迅速解決和補充完善。
具體來看，主要體現(xiàn)在三個方面。一是武漢疫情防控總體應(yīng)對上，舉國調(diào)配大量醫(yī)療資源和機動衛(wèi)生力量，采取在武漢集中興建應(yīng)急醫(yī)院等措施，資源投入巨大、建設(shè)周期長，總體建設(shè)費效比低。二是巨量投入的陸上醫(yī)療資源仍集中在城市功能區(qū)內(nèi)部，綜合保障難度大、病患處置風(fēng)險高，且無法高效重復(fù)使用，后期面臨封存待用的窘境。三是如類似重大疫情與自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭等因素疊加，現(xiàn)有醫(yī)療資源和動員力量等將無法短期集中，資源短缺和整體沖擊將更加巨大。
針對我國公共衛(wèi)生力量體系存在的短板和問題，董強建議，國家投入專項經(jīng)費建設(shè)醫(yī)院船，包括3萬噸超大型遠(yuǎn)海醫(yī)院船、1.6萬噸大型遠(yuǎn)海醫(yī)院船、6000噸級中型江海型醫(yī)院船、1000噸級中小型內(nèi)河型醫(yī)院船等四型醫(yī)院船，使其具有專用通風(fēng)和消殺系統(tǒng)設(shè)計，能夠完成船用條件下的隔離和收治任務(wù)，以形成全天候應(yīng)急醫(yī)療能力，實現(xiàn)沿海、沿江主要城市可達(dá)，有效提升“一帶一路”沿線海上醫(yī)療能力。與此同時，給予航運公司補貼，激勵航運公司按醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沿江客運船舶，讓這些船舶平時執(zhí)行沿江內(nèi)河客運服務(wù)，需要時快速改裝組建成水上臨時醫(yī)院，實現(xiàn)沿江機動應(yīng)急醫(yī)療力量儲備。
此外，董強還提出建立戰(zhàn)略物資儲備，建議國家?？罱ㄔO(shè)多組專用醫(yī)療方艙（該醫(yī)療方艙單組含126個方艙單元，具備200張床位的救治能力），實現(xiàn)批量儲備、按需搭載、高效機動并可重復(fù)使用。
來源：中國船舶報
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