根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2019年3月29日至6月15日、3月28日至6月15日，中央第十五巡視組分別對原中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組、原中國船舶重工集團(tuán)有限公司黨組開展了常規(guī)巡視。2019年7月22日，中央巡視組分別向原中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組、原中國船舶重工集團(tuán)有限公司黨組反饋了巡視意見。隨后，原中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組、原中國船舶重工集團(tuán)有限公司黨組分別組織開展了中央巡視整改工作。原中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司、原中國船舶重工集團(tuán)有限公司聯(lián)合重組為中國船舶集團(tuán)有限公司后，中國船舶集團(tuán)有限公司黨組主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改工作。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將原中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組、原中國船舶重工集團(tuán)有限公司黨組巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
關(guān)于中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室對巡視整改工作評價意見中指出的問題，我們將認(rèn)真制定整改措施，持續(xù)做好深化巡視整改工作。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：010-88010380、0381；郵政信箱：北京市海淀區(qū)昆明湖南路72號中國船舶集團(tuán)有限公司中央巡視整改辦公室，郵政編碼：100097；電子信箱：csscxszggs@163.com。
附件：
1.原中共中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報
2.原中共中國船舶重工集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報
中共中國船舶集團(tuán)有限公司黨組
2020年3月22日
附件1
原中共中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2019年3月29日至6月15日，中央第十五巡視組對原中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中船工業(yè)集團(tuán)”）黨組開展了常規(guī)巡視。7月22日，中央巡視組向中船工業(yè)集團(tuán)黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
中央第十五巡視組組長蘇波同志代表中央巡視組反饋巡視意見，指出中船工業(yè)集團(tuán)黨組落實(shí)黨中央重大決策部署不夠堅(jiān)決，“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位，重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險，落實(shí)黨建責(zé)任不到位、選人用人制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，對中央巡視、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不到位，長效機(jī)制不完善等問題，并提出了七點(diǎn)整改意見建議。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超同志對加強(qiáng)巡視整改提出明確要求，強(qiáng)調(diào)必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，切實(shí)履行黨和國家賦予的責(zé)任使命；必須強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，深入推進(jìn)中管企業(yè)全面從嚴(yán)治黨，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利；必須強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，扎實(shí)做好“后半篇文章”。中船工業(yè)集團(tuán)黨組書記、董事長代表中船工業(yè)集團(tuán)黨組就做好巡視整改工作作表態(tài)講話，表示中央巡視組反饋指出的問題、提出的要求，抓得準(zhǔn)、看得深，嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是，完全符合中船工業(yè)集團(tuán)實(shí)際，對幫助中船工業(yè)集團(tuán)檢視問題、查找根源、抓好落實(shí)起到重要促進(jìn)作用，中船工業(yè)集團(tuán)黨組誠懇接受、照單全收、堅(jiān)決整改。截至2019年底，整改工作取得階段性成效。
一、對整改工作的思想發(fā)動
中央第十五巡視組向中船工業(yè)集團(tuán)黨組反饋巡視意見的當(dāng)天下午，中船工業(yè)集團(tuán)黨組迅速召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話特別是聽取中央第三輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神，深刻認(rèn)識到習(xí)近平總書記重要講話是中船工業(yè)集團(tuán)做好巡視整改工作的根本遵循；再次認(rèn)真學(xué)習(xí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超同志講話精神和中央巡視組反饋意見，進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想、凝聚共識，增強(qiáng)做好巡視整改工作的責(zé)任感緊迫感，從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述武裝頭腦，全面深化巡視整改工作重要性認(rèn)識，堅(jiān)守央企報國的初心，更好地?fù)?dān)負(fù)起“服務(wù)國家戰(zhàn)略、支撐國防建設(shè)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展”的使命，以斗爭的精神、革命的勇氣推進(jìn)巡視整改工作。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的落實(shí)舉措抓好巡視整改，為戰(zhàn)略性重組營造更好氛圍、創(chuàng)造更好條件、提供更好保障，通過實(shí)實(shí)在在的整改行動和成效增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，成立整改工作組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化整改方案，實(shí)行清單制度，限時銷號、限期清賬，自覺接受監(jiān)督，確保整改落實(shí)到位。四是強(qiáng)化巡視整改成果運(yùn)用，從開創(chuàng)管黨治黨新局面、凈化政治生態(tài)、形成持續(xù)穩(wěn)固的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢等方面深化巡視整改，建立健全長效機(jī)制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動中船工業(yè)集團(tuán)在履行強(qiáng)軍首責(zé)、深化國企改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得實(shí)效，切實(shí)履行好黨和國家賦予央企的重要職責(zé)和任務(wù)。
2019年7月31日下午，中船工業(yè)集團(tuán)黨組召開中央巡視反饋意見整改工作動員會，再次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話特別是聽取中央第三輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超同志講話和中央巡視組反饋意見，動員引導(dǎo)大家深刻認(rèn)識到，落實(shí)巡視整改工作是中船工業(yè)集團(tuán)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和貫徹黨中央重大決策部署的重大政治任務(wù)，是中船工業(yè)集團(tuán)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重大政治責(zé)任，是中船工業(yè)集團(tuán)檢視問題、推動企業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)世界一流企業(yè)的強(qiáng)有力舉措；做好巡視整改工作必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要講話精神，提高政治站位，履行政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以最鮮明的態(tài)度、最堅(jiān)決的行動、最嚴(yán)明的紀(jì)律，全力以赴落實(shí)好巡視整改工作。會議對做好巡視整改工作進(jìn)行全系統(tǒng)全面動員部署，要求中船工業(yè)集團(tuán)上下強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確組織分工，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化整體意識，密切協(xié)作配合，嚴(yán)格措施執(zhí)行，以敢于直面問題、敢于較真碰硬、敢于盡責(zé)盡力、敢于善作善成的精神狀態(tài)，推動巡視整改按期高質(zhì)量完成；堅(jiān)持舉一反三，建立健全長效機(jī)制，完善制度體系，堵塞問題漏洞，從源頭解決問題，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，推動集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。
二、整改工作組織開展情況
中央巡視反饋意見整改工作時間緊、任務(wù)重、要求高，而且正值“不忘初心、牢記使命”主題教育開展期間，為了確保巡視整改和主題教育兩項(xiàng)任務(wù)兩不誤、兩促進(jìn)，中船工業(yè)集團(tuán)黨組逐條研究分析中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求和中央巡視組巡視反饋意見，認(rèn)真剖析問題根源，迅速組織研究制定了《關(guān)于中央第十五巡視組巡視反饋意見整改工作方案》（以下簡稱《方案》），確保整改工作不走過場、不留死角、取得實(shí)效?！斗桨浮废群蠼?jīng)起草小組15次專題研究、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組2次討論、黨組會2次審議，九次修改，黨組書記、董事長、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自審定、逐一把關(guān)。國務(wù)院國資委黨委印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌督促42家中管企業(yè)做好巡視整改工作方案》后，中船工業(yè)集團(tuán)黨組高度重視，積極落實(shí)國務(wù)院國資委黨委巡視整改督促相關(guān)工作要求。五個多月來，重點(diǎn)從以下幾個方面著力推動整改工作的開展：
一是聚焦整改重點(diǎn)，成立組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)整改責(zé)任。中船工業(yè)集團(tuán)迅速成立以黨組書記、董事長為組長，黨組全體同志和總部部門所有主任參加的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、組織開展巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作。對照五個方面整改重點(diǎn)，成立四大專項(xiàng)整改組和一個專項(xiàng)治理組，專項(xiàng)整改組下設(shè)17個專題整改小組，專項(xiàng)治理組下設(shè)6個專題治理小組，黨組成員分別擔(dān)任各專題整改（專題治理）小組組長，分頭帶領(lǐng)總部相關(guān)部門抓好整改工作落實(shí)。整改中，黨組和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組2次聽取整改進(jìn)展情況匯報，研究推進(jìn)整改工作。各專題整改（專題治理）小組積極肩負(fù)本專題整改責(zé)任，采取召開會議、現(xiàn)場指導(dǎo)、一線調(diào)研等方式，布置、檢查、跟蹤整改情況，協(xié)調(diào)解決整改工作中的具體問題。各專題整改（專題治理）牽頭部門自覺履行牽頭抓總職責(zé)，主動與配合部門對接整改工作，及時盤點(diǎn)上報整改情況?？偛扛鞑块T按照職能分工，積極推進(jìn)巡視整改工作。各成員單位對照中央巡視反饋意見，主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，并堅(jiān)持舉一反三，積極做好整改工作。中船工業(yè)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，成立專項(xiàng)監(jiān)督工作組，建立監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制，制定具體監(jiān)督工作方案，對整改工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。整改工作辦公室積極加強(qiáng)整改工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)，每周梳理匯總整改工作，每周通報進(jìn)展情況。中船工業(yè)集團(tuán)全系統(tǒng)凝聚合力推進(jìn)整改工作，確保了整改工作有力有序推進(jìn)。
二是突出較真碰硬，細(xì)化制定措施，力求整改落細(xì)落實(shí)。中船工業(yè)集團(tuán)黨組把中央巡視反饋問題，與習(xí)近平總書記聽取十九屆中央第三輪巡視綜合情況匯報時指出問題，與中央巡視移交問題線索、選人用人和內(nèi)部巡視專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題，與中船工業(yè)集團(tuán)主題教育黨組成員調(diào)研、征求意見發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，逐一進(jìn)行分析，著力從黨性修養(yǎng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等主觀方面查找剖析原因。在此基礎(chǔ)上，汲取教訓(xùn)、舉一反三，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本、清理和治理，制定213條措施，逐一明確整改目標(biāo)成果、責(zé)任部門、完成時限，建立整改清單。中船工業(yè)集團(tuán)黨組對整改措施、整改目標(biāo)成果、完成時限，逐一研究、逐一審核。制定措施時，堅(jiān)持突出“四性”，即突出針對性，力求每條措施對準(zhǔn)靶心、方向不偏；突出操作性，力求每條措施務(wù)實(shí)管用、不放空炮；突出實(shí)效性，力求每條措施落地落實(shí)、取得實(shí)效；突出節(jié)點(diǎn)性，力求每條措施明確節(jié)點(diǎn)、限期完成。各專題整改（專題治理）小組對所負(fù)責(zé)的整改措施進(jìn)一步細(xì)化，逐一明確分措施、分成果體現(xiàn)、分責(zé)任人、分時間節(jié)點(diǎn)，將213條措施細(xì)化為495條分措施，真正做到了任務(wù)明確、責(zé)任明確、節(jié)點(diǎn)明確，從而形成了具有較強(qiáng)針對性、操作性的整改方案。
三是著力整改到位，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保任務(wù)后墻不倒。為了確保整改工作按計劃推進(jìn)并取得實(shí)效，中船工業(yè)集團(tuán)黨組堅(jiān)持督促落實(shí)機(jī)制，建立情況報告制度、簡報制度、會議制度、整改銷號制度，中船工業(yè)集團(tuán)黨組和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月聽取1次整改工作進(jìn)展情況匯報；整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和辦公室主任經(jīng)常碰頭研究解決整改工作中的突出問題，并利用各種機(jī)會督促抓好整改工作；黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，帶領(lǐng)各專題整改（專題治理）小組深入一線進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)整改工作，要求總部和成員單位從履行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度抓好整改工作落實(shí)，不講任何條件、不找任何借口；各專題整改（專題治理）小組每周四向整改工作辦公室書面報告情況，整改工作辦公室每周制作印發(fā)簡報，5次召開聯(lián)絡(luò)員會議，及時明確相關(guān)工作要求；整改銷號，統(tǒng)一經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察組審核，最后由黨組書記審批。整改中，中船工業(yè)集團(tuán)黨組堅(jiān)持做到“三個到位”，即：對巡視組提出的整改要求，做到落實(shí)到位；對巡視組指出的突出問題和選人用人、內(nèi)部巡視專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，做到解決到位；對巡視組移交的問題線索，做到處理和執(zhí)紀(jì)到位。強(qiáng)有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保了整改工作嚴(yán)格按計劃高標(biāo)準(zhǔn)完成。
四是堅(jiān)持舉一反三，建立制度機(jī)制，著力鞏固整改成效。中船工業(yè)集團(tuán)黨組深刻認(rèn)識到，這次巡視既是一次“體檢治療”，也是一次自我加壓、自我提高的難得機(jī)遇，自覺提高站位，著眼推動中船工業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，在深刻剖析、認(rèn)真整改基礎(chǔ)上，堅(jiān)持舉一反三，查找制度漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，從集團(tuán)層面制定、修訂了23項(xiàng)制度規(guī)定，著力鞏固好巡視整改成效，使巡視整改真正成為推動中船工業(yè)集團(tuán)改革發(fā)展的強(qiáng)身工程、筑基工程、清潔工程。在主責(zé)主業(yè)方面，制定主建船型目標(biāo)周期管理辦法、年度執(zhí)行情況考核評價辦法，修訂經(jīng)營承接與合同變更管理辦法等。在管理改革方面，制定成本預(yù)算控制管理辦法、合規(guī)管理辦法，修訂經(jīng)營業(yè)績考核個性化考核指標(biāo)及加減分實(shí)施細(xì)則、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法等。在黨的建設(shè)方面，制定成員單位紀(jì)委向紀(jì)檢監(jiān)察組請示報告辦法、黨組管理領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作紀(jì)實(shí)實(shí)施細(xì)則，修訂黨組工作規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)決策管理辦法、黨組巡視工作辦法、黨組巡視組工作規(guī)則、關(guān)于被巡視黨組織配合集團(tuán)公司黨組巡視組工作的規(guī)定、成員單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法等，形成務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制，推動了集團(tuán)各項(xiàng)工作制度化規(guī)范化科學(xué)化。
三、巡視整改落實(shí)情況
中船工業(yè)集團(tuán)巡視整改方案共制定213條整改措施，截至2019年底，已完成整改212條，完成率99.5%。整改中，共制定、修訂389項(xiàng)制度文件，對有關(guān)單位和干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。
?。ㄒ唬┞鋵?shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面問題整改情況
在落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記提出的戰(zhàn)略要求，堅(jiān)決履行強(qiáng)軍首責(zé)，加強(qiáng)裝備質(zhì)量管控，開展安全保密教育和專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)了對成員單位防務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)引領(lǐng)，加快了推進(jìn)中船工業(yè)集團(tuán)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化了成員單位裝備質(zhì)量意識、保密意識，創(chuàng)新了中船工業(yè)集團(tuán)管理體制機(jī)制，有力支撐了中船工業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展和世界領(lǐng)先的海洋科技工業(yè)集團(tuán)建設(shè)。
在落實(shí)國家制造強(qiáng)國戰(zhàn)略方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組樹立高質(zhì)量發(fā)展業(yè)績觀，制定民船海工業(yè)務(wù)經(jīng)營工作指導(dǎo)意見，組織修訂經(jīng)營承接管理辦法，完善經(jīng)營接單風(fēng)險管控機(jī)制和風(fēng)險審查專家?guī)?，不斷改進(jìn)經(jīng)營承接工作。2019年，在外部市場大幅下滑的背景下，中船工業(yè)集團(tuán)船海業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)接單金額同比大幅增長14.5%，訂單承接量占全球市場份額12.2%，以修正總噸計繼續(xù)位居國內(nèi)第一、全球第二。堅(jiān)守主業(yè)擔(dān)當(dāng)作為，積極對標(biāo)國際先進(jìn)造船企業(yè)，開展主建船型關(guān)鍵周期三年提升計劃，召開多個現(xiàn)場會加強(qiáng)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)專題交流，加快推進(jìn)大型郵輪工程和智慧海洋工程，推動船海主業(yè)扭虧脫困、轉(zhuǎn)型升級更加堅(jiān)決有力，各船海企業(yè)主建船型培育成效逐步顯現(xiàn)，主建船型占比達(dá)到79.4%；承接訂單中高技術(shù)、高附加值的雙高產(chǎn)品占比不斷增大，修載比達(dá)到0.58，同比提升57%，遠(yuǎn)高于全球0.37的水平。
在推進(jìn)黨中央深化國企改革決策部署方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于深化改革決策部署，著力加強(qiáng)頂層設(shè)計，研究制定深化改革實(shí)施方案，加快一批重點(diǎn)改革項(xiàng)目論證實(shí)施，形成中船航海新的混合所有制改革工作方案，以及中船廣西一體化改革方案、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)平臺組建方案、LNG新能源公司方案、綜合電力產(chǎn)業(yè)平臺組建實(shí)施方案，并結(jié)合實(shí)際推動實(shí)施，入選國資委國企改革“雙百行動”的中船租賃和中船精達(dá)分別在香港聯(lián)交所主板上市和國內(nèi)新三板掛牌上市。認(rèn)真梳理總結(jié)“處僵治困”專項(xiàng)工作，對下屬被納入“處僵治困”治理范圍的企業(yè)進(jìn)行具體分析，研究提出強(qiáng)化管理提升，確保脫困企業(yè)不返困，加快推動“處僵治困”工作。
在貫徹國企黨建工作會議精神方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組加強(qiáng)堅(jiān)持“兩個一以貫之”、把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)研究，組織修訂黨組工作規(guī)則、“三重一大”決策制度，形成黨組會、董事會、集團(tuán)公司辦公會、總經(jīng)理辦公會決策事項(xiàng)清單，明晰前置事項(xiàng)。在集團(tuán)總部OA系統(tǒng)中增加“三重一大”事項(xiàng)管理模塊，將決策事項(xiàng)清單固化在系統(tǒng)中，通過信息化手段進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策管理。在通報13家成員單位執(zhí)行前置程序不規(guī)范不嚴(yán)格問題并督促整改的同時，組織所有成員單位全面開展自查，全部建立“三重一大”事項(xiàng)決策清單。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“四同步”“四對接”要求，堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”，加大基層黨建工作力度，加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)保障，進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”和選人用人工作，進(jìn)一步提升基層黨建工作水平。
?。ǘ┞鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面問題整改情況
在“兩個責(zé)任”落實(shí)方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組和紀(jì)檢監(jiān)察組在各自民主生活會上，深刻剖析問題根源，認(rèn)真開展批評與自我批評，切實(shí)提高落實(shí)“兩個責(zé)任”的思想認(rèn)識。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，認(rèn)真梳理2015年以來處理涉及業(yè)務(wù)骨干的案件情況，對存在問題進(jìn)行重新研究處理。對某成員單位瞞報事故進(jìn)行責(zé)任追究，同時完善安全生產(chǎn)、事故管理等制度，嚴(yán)防類似情況再次發(fā)生。加強(qiáng)巡視力量建設(shè)，增設(shè)黨風(fēng)廉政處，抽調(diào)成員單位力量加入巡視隊(duì)伍，提升巡視工作水平。對成員單位零執(zhí)紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)研，一企一策提出指導(dǎo)意見，并研究制定管理辦法，著力解決成員單位紀(jì)委請示報告等方面存在的問題。
在重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組在對有關(guān)違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)基礎(chǔ)上，在全系統(tǒng)舉一反三加強(qiáng)教育宣傳、強(qiáng)化震懾，對物資采購、外協(xié)外包領(lǐng)域靠企吃企等問題開展專項(xiàng)治理，修訂完善固定資產(chǎn)招投標(biāo)管理制度，建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫，形成招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)選用、評價、調(diào)整等管理長效機(jī)制，著力做好防控重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險工作。
在作風(fēng)建設(shè)方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組對12家成員單位開展了檢查抽查，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的單位和有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究，對形式主義官僚主義問題開展專項(xiàng)整治，按整改要求對成員單位駐京辦進(jìn)行了清理，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
（三）落實(shí)黨建工作責(zé)任方面問題整改情況
在黨組自身建設(shè)方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組認(rèn)真梳理巡視整改涉及原黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的20個問題，在立行立改的基礎(chǔ)上，全部納入民主生活會對照檢查內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組政治建設(shè)，壓實(shí)政治責(zé)任，組織班子成員認(rèn)真開展批評與自我批評，堅(jiān)決貫徹民主集中制，健全議事決策機(jī)制，凈化政治生態(tài)，班子成員團(tuán)結(jié)一心、主動工作，增強(qiáng)了班子的凝聚力戰(zhàn)斗力，對于集團(tuán)公司重大事項(xiàng)發(fā)揮了決定性作用。通過扎實(shí)理論學(xué)習(xí)和深入研討，中船工業(yè)集團(tuán)黨組進(jìn)一步強(qiáng)化聚焦主責(zé)主業(yè)的擔(dān)當(dāng)，深刻領(lǐng)會和踐行黨中央關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國、制造強(qiáng)國、科技強(qiáng)國和建設(shè)世界一流軍隊(duì)、培育世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略部署和要求，堅(jiān)決履行強(qiáng)軍興軍首責(zé)，突出明確了中船工業(yè)集團(tuán)的首要職責(zé)、使命和政治責(zé)任。集聚各方面優(yōu)勢資源加快推進(jìn)大型郵輪工程建設(shè)，首制船于2019年10月18日正式開工點(diǎn)火切割鋼板；高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全球首艘LNG動力、世界載箱量最大的23000箱集裝箱船的研發(fā)和建造，按計劃順利下水，受到國際社會廣泛關(guān)注，為10艘15000箱集裝箱船的建造交付奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；進(jìn)一步加強(qiáng)與上海市多層次多領(lǐng)域?qū)訁f(xié)調(diào)，推進(jìn)上海世博原址搬遷資金到位，不斷推進(jìn)在滬企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展。
在黨建責(zé)任壓實(shí)方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組開展軟弱渙散黨組織整治，對巡視發(fā)現(xiàn)問題在全系統(tǒng)通報核查，對成員單位2019年黨組織工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算全面督查、限期整改，全部達(dá)到1%要求。印發(fā)工作指導(dǎo)清單，幫助基層解決黨組織工作經(jīng)費(fèi)使用、黨建基礎(chǔ)工作中的難題，舉辦全系統(tǒng)黨群工作部負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、黨支部書記示范培訓(xùn)班，對中央巡視反饋的黨建問題進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，有效提升了基層黨建工作水平。
在選人用人方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組對巡視反饋意見中提及的問題和整改建議，逐條分析研判、狠抓整改落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，將干部人才隊(duì)伍建設(shè)重要事項(xiàng)納入“三重一大”決策清單。突出事業(yè)為上，通過完善制度、強(qiáng)化考評結(jié)果應(yīng)用等多種途徑推動干部能上能下。進(jìn)一步完善選人用人程序，修訂了成員單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，制定了黨組管理領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作記實(shí)實(shí)施細(xì)則。鮮明樹立擔(dān)當(dāng)作為的用人導(dǎo)向，制定了進(jìn)一步激勵領(lǐng)導(dǎo)人員新時代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，完善組織人事與巡視、紀(jì)檢、審計等部門雙向溝通機(jī)制，加強(qiáng)兼職、近親繁殖等日常監(jiān)督管理，并修訂了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和組織人事部門日常監(jiān)督的意見。加強(qiáng)選人用人基礎(chǔ)工作，舉一反三對干部人事檔案進(jìn)行全面排查，制定了干部人事檔案日常管理操作細(xì)則。對巡視反饋報告提及的存在問題領(lǐng)導(dǎo)人員，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了及時處理。
?。ㄋ模┞鋵?shí)整改責(zé)任方面問題整改情況
在審計整改方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組立行立改，將2016年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計整改報告和2018年專項(xiàng)審計整改方案上報黨組會研究審議，同時修訂《黨組工作規(guī)則》，將審計整改明確列入黨組討論決定事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范審計整改工作。
在巡視整改方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組仔細(xì)對照上次巡視指出的采購成本超預(yù)算現(xiàn)象整改方案，認(rèn)真分析整改不到位原因，制定采購成本預(yù)算考核管控管理規(guī)定，強(qiáng)化工作責(zé)任制，嚴(yán)防類似問題發(fā)生。對中央巡視期間反映的中船工業(yè)集團(tuán)黨組管理干部有關(guān)問題線索，進(jìn)行認(rèn)真分析研判，區(qū)分不同情況提出處理意見。
在標(biāo)本兼治方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組制定完善采購制度、供應(yīng)商管理制度、詢比價管理制度，組織對物資集中采購信息平臺功能進(jìn)行完善，將船海產(chǎn)業(yè)物資采購信息納入平臺，努力從根本上解決好物資采購領(lǐng)域方面的突出問題。
?。ㄎ澹┝疂崗臉I(yè)方面問題整改情況
中船工業(yè)集團(tuán)黨組區(qū)分軍品、船海產(chǎn)業(yè)，圍繞靠企吃企、違反財經(jīng)紀(jì)律、資產(chǎn)處置、使用中介機(jī)構(gòu)等，組織開展6個專題治理，對相關(guān)問題進(jìn)行妥善處理，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，對全系統(tǒng)加強(qiáng)廉潔教育，對有關(guān)制度機(jī)制進(jìn)行修訂完善，較好地防控了廉潔風(fēng)險。治理中，共誡勉談話14人，提醒談話8人，1人退賠了相關(guān)費(fèi)用。
四、巡視移交問題線索和信訪件辦理情況
（一）巡視移交問題線索辦理情況
中船工業(yè)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組會議及時審議通過對有關(guān)問題線索的處置建議，報中船工業(yè)集團(tuán)黨組書記批準(zhǔn)后實(shí)施。線索核實(shí)過程中，對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題以及苗頭性、傾向性問題采用第一種形態(tài)進(jìn)行處理。對其他問題線索，組建專門核查組分別進(jìn)行核實(shí)，目前正在辦理中。
?。ǘ┭惨曇平恍旁L件辦理情況
對巡視移交的信訪事項(xiàng)，中船工業(yè)集團(tuán)黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定處置方案，根據(jù)信訪事項(xiàng)所涉內(nèi)容，責(zé)成總部相關(guān)部門和相關(guān)成員單位進(jìn)行辦理，部分信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)由紀(jì)檢監(jiān)察組辦理。涉及到信訪事項(xiàng)的總部有關(guān)部門和有關(guān)成員單位，完成階段性辦理情況上報。目前，大部分信訪事項(xiàng)已辦結(jié)，其余正在按信訪工作程序辦理中。
五、整改工作的主要收獲
中央巡視反饋意見整改工作，是黨中央對中船工業(yè)集團(tuán)開展巡視工作的重要環(huán)節(jié)，也是鞏固和深化巡視成果的重要舉措。通過五個多月的全面整改，中船工業(yè)集團(tuán)上下不僅完成了各項(xiàng)整改任務(wù)，同時對增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的思想認(rèn)識有了進(jìn)一步深化，在貫徹黨中央決策部署、履行央企責(zé)任使命、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動中船工業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展等方面有了進(jìn)一步提升。
一是將踐行“兩個維護(hù)”落實(shí)到具體行動，貫徹黨中央重大決策部署更加堅(jiān)決。這次巡視整改，中船工業(yè)集團(tuán)黨組堅(jiān)持把落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署作為首要任務(wù)來抓，通過整改，中船工業(yè)集團(tuán)黨組更加深刻認(rèn)識到，作為央企，必須始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较?，以黨的意志為意志，任何時候任何情況下都必須增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。
二是將中船工業(yè)集團(tuán)初心使命轉(zhuǎn)化為政治擔(dān)當(dāng)，履行央企的責(zé)任使命更加有力。通過巡視整改和主題教育，中船工業(yè)集團(tuán)廣大干部職工對中央設(shè)立中船工業(yè)集團(tuán)的初心初衷有了更加深刻的理解把握。整改中，大家牢記初心使命，積極立足本職崗位作貢獻(xiàn)，大力推動黨中央戰(zhàn)略部署落實(shí)落地，自覺擔(dān)負(fù)起“服務(wù)國家戰(zhàn)略、支撐國防建設(shè)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展”的發(fā)展使命，履行央企責(zé)任的使命感緊迫感更加強(qiáng)烈。
三是將管黨治黨責(zé)任傳遞到各層級各領(lǐng)域，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求更加自覺。巡視整改中，中船工業(yè)集團(tuán)黨組堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究，對形式主義官僚主義問題開展專項(xiàng)整治，對靠企吃企等問題開展專題治理，推動了全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。通過整改，各級落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求更加自覺，不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍更加濃厚。
四是將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢，加強(qiáng)企業(yè)黨建的責(zé)任落實(shí)更加深入。巡視整改中，中船工業(yè)集團(tuán)黨組注重加強(qiáng)班子自身建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)國企黨建工作會議精神，層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任，不斷改進(jìn)選人用人工作，對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”這一科學(xué)論斷有了更加深刻的理解。集團(tuán)全系統(tǒng)自覺加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)“兩個基礎(chǔ)”“六種力量”“兩個一以貫之”“三基建設(shè)”等重要論述的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，從基層組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，高標(biāo)準(zhǔn)做好企業(yè)黨建工作，切實(shí)把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競爭實(shí)力。
五是將巡視整改工作融入改革發(fā)展全過程，推動中船工業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展富有成效。中船工業(yè)集團(tuán)黨組堅(jiān)持把巡視整改作為助推中船工業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的難得機(jī)遇，將巡視整改與主題教育結(jié)合起來，與強(qiáng)化日常監(jiān)督結(jié)合起來，與深化改革結(jié)合起來，堅(jiān)持真心改、自覺改、往深里改，著力解決思想、作風(fēng)、穩(wěn)定、發(fā)展等一系列問題，切實(shí)推動中船工業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。截至2019年底，民船海工項(xiàng)目完工交付數(shù)量、載重噸、修正總噸，分別完成年度計劃的111.5%、107.5%和109.2%，載重噸和修正總噸同比分別增長22.4%和5.4%，交船計劃完成率創(chuàng)造近年來最高水平；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)利潤總額同比大幅增長47.51%，凈利潤同比增長38.94%。
六、下一步工作安排
盡管巡視整改工作取得了初步成效，但中船工業(yè)集團(tuán)黨組清醒認(rèn)識到，整改工作永遠(yuǎn)在路上，需要持之以恒、久久為功：一是制定的11個方案計劃、4個意見、23個制度規(guī)定和10個規(guī)范性文件等，還沒有完全落地生根，需要在今后工作中鍥而不舍地抓好落實(shí)。二是目前雖然階段性地完成了整改，但隨著中船工業(yè)集團(tuán)的改革發(fā)展日益深化，必然還會產(chǎn)生一些新的問題。下一步，中船工業(yè)集團(tuán)黨組將著力做好以下幾個方面：
一是始終堅(jiān)持牢記初心使命，堅(jiān)決履行央企職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的政治自覺和行動自覺。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，牢牢扛起央企的使命擔(dān)當(dāng)，深刻把握黨中央設(shè)立中船工業(yè)集團(tuán)的初心初衷和對中船工業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略要求，深刻認(rèn)識并履行所肩負(fù)的重大政治責(zé)任和歷史使命，自覺服務(wù)服從國家戰(zhàn)略。堅(jiān)決履行強(qiáng)軍興軍首責(zé)，狠抓科研生產(chǎn)和質(zhì)量管理，確保按期優(yōu)質(zhì)完成承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)世界一流軍隊(duì)研制性能優(yōu)異、質(zhì)量可靠、好用、管用的一流裝備，提供一流服務(wù)保障，支撐國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)；貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快創(chuàng)新驅(qū)動步伐，潛心開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展先進(jìn)制造和智能制造，推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向高端轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)船舶行業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好船舶工業(yè)的主力軍和排頭兵作用，努力建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)；弘揚(yáng)國有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，凝聚艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新的精氣神，以建設(shè)世界領(lǐng)先的海洋科技工業(yè)集團(tuán)實(shí)際行動和實(shí)際業(yè)績作為踐行“兩個維護(hù)”的試金石。
二是始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步厚植國有企業(yè)的“根”和“魂”。持續(xù)深入貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，堅(jiān)持“兩個一以貫之”，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿集團(tuán)改革發(fā)展全過程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，堅(jiān)決落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的機(jī)制，積極踐行中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，不斷完善制度體系，依法規(guī)范各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持“四同步”“四對接”要求，加大基層黨建工作力度，加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)保障，進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”和選人用人工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，夯實(shí)國有企業(yè)作為中國特色社會主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的地位，發(fā)揮“六種力量”的作用，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
三是始終堅(jiān)持防范化解重大風(fēng)險，進(jìn)一步強(qiáng)化主動為黨和國家分憂盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對防范化解重大風(fēng)險的指示要求，不斷筑牢企業(yè)風(fēng)險管理防線，健全全面風(fēng)險管理體系，強(qiáng)化風(fēng)險識別和評估，開展風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警，對違規(guī)決策風(fēng)險、金融風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、安全生產(chǎn)風(fēng)險、保密風(fēng)險等引起高度重視、保持時刻警覺、準(zhǔn)確分析研判、自覺擔(dān)起責(zé)任，牢固樹立底線思維，增強(qiáng)憂患意識，聚焦主責(zé)主業(yè)，定期及時認(rèn)真梳理集團(tuán)存在的各類風(fēng)險隱患和法律糾紛，積極采取解決措施，確保業(yè)務(wù)合規(guī)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
四是始終堅(jiān)持落實(shí)兩個責(zé)任，進(jìn)一步把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，履行“一崗雙責(zé)”，不僅管好黨組自己，還要管好隊(duì)伍，把管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)給所有成員單位班子成員，傳導(dǎo)給各級書記，確保責(zé)任落實(shí)全覆蓋。全面發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職工民主監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力。大力支持并鼓勵紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)揮好監(jiān)督作用，進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”，加強(qiáng)政治監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，為中船工業(yè)集團(tuán)改革發(fā)展提供有力監(jiān)督保障。
五是始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)長效機(jī)制，進(jìn)一步推動巡視整改工作成效落地生根。牢記整改工作只有進(jìn)行時、沒有完成時，清醒認(rèn)識當(dāng)前的整改工作只是劃了個逗號、分號，還沒有劃上句號，堅(jiān)持在健全內(nèi)部控制體系、完善管理體制機(jī)制、健全長效機(jī)制基礎(chǔ)上，以抓鐵有痕的狠勁和踏石留印的韌勁，著力抓好制度機(jī)制的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，在堅(jiān)持中下真功，在堅(jiān)持中見常態(tài)，在堅(jiān)持中求實(shí)效，確保巡視整改工作取得的成效落地生根、開花結(jié)果。
六是始終堅(jiān)持強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，進(jìn)一步推動中船工業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，在抓好巡視整改基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合深化改革，結(jié)合中船工業(yè)集團(tuán)主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步在健全制度、完善機(jī)制上下功夫，在抓常抓長、深化監(jiān)督上下功夫，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫，切實(shí)做好成果運(yùn)用，既著力解決面上問題，又著力解決深層次問題，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和核心競爭力，推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
附件2
原中共中國船舶重工集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2019年3月28日至6月15日，中央第十五巡視組對原中國船舶重工集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中船重工集團(tuán)”）黨組開展了常規(guī)巡視。7月22日，中央巡視組向中船重工集團(tuán)黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
中船重工集團(tuán)黨組及時召開黨組會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，全文傳達(dá)中央巡視反饋意見、選人用人專項(xiàng)檢查反饋意見、專項(xiàng)檢查中船重工集團(tuán)黨組巡視工作情況的報告等，并迅速在全系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)，把各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神及中央巡視整改要求上來。巡視整改以來，黨組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治高度，始終堅(jiān)持思想整改和行動整改相統(tǒng)一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相統(tǒng)一、堅(jiān)持成果運(yùn)用和長效治理相統(tǒng)一，把中央巡視整改同“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治緊密結(jié)合起來，著力提高認(rèn)識，制訂詳細(xì)計劃，狠抓整改落實(shí)，在貫通結(jié)合、一體整改上持續(xù)發(fā)力，取得了階段性成果。
一、堅(jiān)持思想整改和行動整改相統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)
中船重工集團(tuán)黨組堅(jiān)持思想整改和行動整改相統(tǒng)一，以思想整改引領(lǐng)行動整改，以行動整改深化思想整改，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，確保整改到位、落實(shí)見效。
黨組充分認(rèn)識到，中央巡視是對中船重工集團(tuán)黨組的“政治體檢”，必須把巡視整改作為重大政治任務(wù)不折不扣抓好。這次中央巡視，對中船重工集團(tuán)黨組履行職能責(zé)任情況進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，是一次全面政治體檢。中船重工集團(tuán)黨組理應(yīng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署上發(fā)揮模范帶頭作用，把方向、管大局、保落實(shí)，確保中船重工集團(tuán)始終沿著黨指引的方向前行，堅(jiān)決完成好肩負(fù)的重大職責(zé)和神圣使命。中央巡視指出的問題和整改要求，黨組全面接受、照單全收，必須提高政治站位，把巡視整改作為重大政治任務(wù)及時、嚴(yán)肅、不折不扣抓好。
黨組充分認(rèn)識到，中央巡視反饋問題的嚴(yán)肅性與嚴(yán)重性，必須以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的勇氣和決心徹底整改。中央巡視指出，中船重工集團(tuán)黨組存在“落實(shí)中央重大決策部署有差距，守初心擔(dān)使命作為不夠”“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠到位”“黨的建設(shè)存在弱化虛化問題”“巡視、審計整改不到位”等4方面問題，黨組深刻認(rèn)識到這些問題的嚴(yán)肅性、嚴(yán)重性。作為重點(diǎn)央企，黨的建設(shè)虛化弱化、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、選人用人、審計發(fā)現(xiàn)問題邊改邊犯等問題仍然存在，勢必會影響中央部署要求在中船重工集團(tuán)的落實(shí)落地。有的問題出在黨組本身，有的問題表現(xiàn)在基層，但根子在黨組、責(zé)任也在黨組，主要原因是黨組思想認(rèn)識不夠深、政治站位不夠高、使命擔(dān)當(dāng)不夠強(qiáng)、主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。黨組必須深刻自我剖析、敢于動真碰硬，以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒、自我革命的勇氣和決心落實(shí)整改要求，確保整改到位。
黨組充分認(rèn)識到，巡視整改是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)促進(jìn)改革發(fā)展的重要契機(jī)，必須“當(dāng)下改”與“長遠(yuǎn)立”結(jié)合、標(biāo)本兼治。中船重工集團(tuán)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，貫徹新發(fā)展理念、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展壓力很大。開創(chuàng)改革發(fā)展新局面，關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力，有效激發(fā)和凝聚廣大干部員工的積極性主動性創(chuàng)造性，著力營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。黨組必須借中央巡視整改這個重要契機(jī)，與主題教育專項(xiàng)整治和以案促改緊密貫通起來，標(biāo)本兼治，既立行立改、解決當(dāng)下問題，又建章立制、形成長效機(jī)制，有效促進(jìn)改革發(fā)展。
黨組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確責(zé)任，建立臺賬，督查督辦，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作。成立了由黨組主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、黨組成員參加的中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由黨組專職副書記牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。圍繞中央巡視指出的4個方面、14項(xiàng)問題，舉一反三，多次討論、反復(fù)修改，制定了整改工作方案，明確了154項(xiàng)整改措施，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、協(xié)同部門及時限要求，根據(jù)時間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，逐級壓實(shí)責(zé)任。與“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治工作方案一起，共建立涵蓋249項(xiàng)措施的整改整治臺賬，逐一推進(jìn)落實(shí)，著力下好巡視整改、專項(xiàng)整治、以案促改“一盤棋”。2019年8月30日，原黨組書記、董事長退休后，黨組副書記、總經(jīng)理承擔(dān)起巡視整改總體牽頭責(zé)任，并主動承擔(dān)了原來由原黨組書記負(fù)責(zé)的33項(xiàng)整治整改任務(wù)，3次召開黨組專題會和工作會進(jìn)行推進(jìn)，逐項(xiàng)聽取整改措施進(jìn)展情況報告，研究解決具體問題，明確要求每項(xiàng)整改措施都要扎扎實(shí)實(shí)，按期完成，取得實(shí)實(shí)在在效果。每項(xiàng)整改措施完成后，都要填寫完成情況登記表，由分工負(fù)責(zé)的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，再由集團(tuán)黨組負(fù)責(zé)人審定認(rèn)可。黨組責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真抓好協(xié)調(diào)督辦，建立周報制度，期間針對整改中的具體問題，整改辦公室召開巡視整改協(xié)調(diào)推進(jìn)會7次，印發(fā)整改情況簡報17期，下發(fā)督辦單11張，有力促進(jìn)了整改工作。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相統(tǒng)一，聚焦重點(diǎn)抓落實(shí)
黨組堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相統(tǒng)一，聚焦突出問題和重點(diǎn)工作，拉條掛賬，細(xì)化完善責(zé)任鏈條，真刀真槍抓整改。截至2019年底，154項(xiàng)整改措施中，有明確時間節(jié)點(diǎn)的112項(xiàng)，已完成整改106項(xiàng)，占94.6%；剩余需要中長期堅(jiān)持的42項(xiàng)，全部取得階段性成果并按計劃推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察組對中央巡視移交的所有問題線索進(jìn)行了分類處置和調(diào)查處理。黨組領(lǐng)導(dǎo)組織人事、黨群等部門對相關(guān)單位和個人在選人用人、擔(dān)當(dāng)作為、違紀(jì)違規(guī)等方面問題進(jìn)行了查處。修訂完善制度39項(xiàng)。
?。ㄒ唬┚劢箯?qiáng)軍首責(zé)，確保高質(zhì)量按期完成任務(wù)。
全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，服從服務(wù)于國防戰(zhàn)略，確保高質(zhì)量按期完成科研生產(chǎn)任務(wù)，是中船重工集團(tuán)的首要職責(zé)和光榮使命，也是搞好巡視整改的關(guān)鍵所在。黨組4次召開全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)會，組織4次專題研討，系統(tǒng)解讀、深刻領(lǐng)會習(xí)近平強(qiáng)軍思想特別是習(xí)近平總書記系列重要指示批示精神，以高度的使命感責(zé)任感，強(qiáng)化軍工質(zhì)量意識，永葆姓軍為戰(zhàn)、許黨報國的政治本色，全面抓好各項(xiàng)工作，從思想認(rèn)識上和實(shí)際行動上，把切實(shí)抓好科研生產(chǎn)放在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的首位。精心組織科研生產(chǎn)，加強(qiáng)中長期規(guī)劃和能力建設(shè)，著力破解關(guān)鍵技術(shù)問題，切實(shí)把質(zhì)量強(qiáng)裝要求貫徹到武器裝備全壽期管理各個環(huán)節(jié)，加大軍品研發(fā)自主投入力度，加強(qiáng)安全保密管理。
?。ǘ┚劢棺鰪?qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，全面推動高質(zhì)量發(fā)展。
提供一流海軍裝備、做強(qiáng)做優(yōu)船舶工業(yè)、建設(shè)海洋強(qiáng)國是中船重工集團(tuán)的職責(zé)使命，黨組必須堅(jiān)持“以軍為本、船舶為主”，聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)、聚力科技興軍、深化國企改革、做強(qiáng)做優(yōu)民船產(chǎn)業(yè)，全面推動高質(zhì)量發(fā)展。截至2019年底，中船重工集團(tuán)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)利潤總額同比大幅增長23%。
一是加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)主業(yè)實(shí)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“以軍為本”“船舶為主”，制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃框架思路，引領(lǐng)船舶與海工高質(zhì)量發(fā)展。制定印發(fā)相關(guān)制度，引導(dǎo)投資向主業(yè)實(shí)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展聚焦。
二是推進(jìn)船舶與海工提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。組織船舶企業(yè)推進(jìn)實(shí)施船舶與海工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展品牌產(chǎn)品建設(shè)三年行動計劃，加快民船產(chǎn)品向高技術(shù)高附加值的高端產(chǎn)品領(lǐng)域延伸，完善船舶生產(chǎn)管理制度體系、扎實(shí)開展精益造船，進(jìn)一步提升民船產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
三是聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)完善經(jīng)營業(yè)績考核。端正經(jīng)營理念，扭轉(zhuǎn)片面追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模的傾向，改革業(yè)績考核辦法，從2019年開始，在對成員單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中，扣除生產(chǎn)型企業(yè)年度營業(yè)收入中的貿(mào)易業(yè)務(wù)收入，引導(dǎo)做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，堅(jiān)決杜絕空轉(zhuǎn)貿(mào)易、融資性貿(mào)易等違紀(jì)違規(guī)行為，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
四是加快推進(jìn)股權(quán)激勵、混合所有制改革等工作。加快研究鼓勵科研人員持股、分紅等政策，召開員工持股與股權(quán)激勵專題會議，重點(diǎn)對實(shí)施員工持股和股權(quán)激勵面臨的股權(quán)激勵對象身份轉(zhuǎn)換、員工持股“進(jìn)出”價格評估標(biāo)準(zhǔn)、員工持股退出機(jī)制、混合所有制企業(yè)融資貸款難等問題進(jìn)行研討，提出落實(shí)意見建議，并加快編制股權(quán)激勵指導(dǎo)意見；積極推進(jìn)“雙百企業(yè)”和國家第四批混合所有制改革企業(yè)實(shí)施員工持股和股權(quán)激勵，已基本完成試點(diǎn)企業(yè)改革方案設(shè)計，通過科學(xué)合理激勵政策，激發(fā)做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)的動力和活力。
五是加強(qiáng)成本費(fèi)用管控。對主要重點(diǎn)產(chǎn)品成本進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和管控。強(qiáng)化成本費(fèi)用剛性約束，制訂修訂船舶產(chǎn)品目標(biāo)成本管理辦法、總部差旅費(fèi)管理辦法等一批制度，壓降成本費(fèi)用支出。加強(qiáng)資金、保險、物資采購集中管理，全面推進(jìn)資金管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)大額資金支付監(jiān)控；完善采購管理工作規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)非涉密物資采購在采購管理電子商務(wù)平臺上線運(yùn)行，“統(tǒng)談統(tǒng)簽”和“統(tǒng)談分簽”采購實(shí)現(xiàn)率保持90%以上。開展“兩金”專項(xiàng)整治活動，推動“兩金”占流動資產(chǎn)比重不斷下降。開展“一企一策”資金專項(xiàng)治理，通過市場化債轉(zhuǎn)股等措施，嚴(yán)控資產(chǎn)負(fù)債率。
六是持續(xù)深化“處僵治困”工作。從戰(zhàn)略規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革等方面著手，推動僵尸企業(yè)及特困企業(yè)扭虧脫困。制定了“一企一策”治理方案，通過完善產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、開展混合所有制改革、加快低效無效資產(chǎn)處置等措施，止住“出血點(diǎn)”，增強(qiáng)“造血”功能。針對未納入“一企一策”范圍、仍在運(yùn)行的特困企業(yè)，根據(jù)不同情況，采取優(yōu)化結(jié)構(gòu)、減輕負(fù)擔(dān)、注資激活等手段處理。
七是加快剝離辦社會職能。落實(shí)國家政策，加強(qiáng)與地方政府溝通協(xié)調(diào)，加速解決“三供一業(yè)”問題，指導(dǎo)和促進(jìn)成員單位開展維修改造等工作，“三供一業(yè)”改造完成進(jìn)度達(dá)96%，正全力做好收尾工作。加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，26家已全部完成。
?。ㄈ┚劢孤男悬h建主體責(zé)任，筑牢國有企業(yè)“根”和“魂”。
巡視指出問題核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨有差距，巡視整改要著力解決黨組履行主體責(zé)任不到位的問題，抓牢抓實(shí)國企黨建，確保國企姓黨，筑牢國有企業(yè)“根”和“魂”。
一是加強(qiáng)黨組班子履行主體責(zé)任能力建設(shè)。結(jié)合主題教育學(xué)習(xí)，組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)3次，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央部署要求，增強(qiáng)履行主體責(zé)任的自覺性主動性。認(rèn)真執(zhí)行黨組工作條例，切實(shí)發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。按照黨組、董事會、總經(jīng)理辦公會權(quán)責(zé)劃分，進(jìn)一步嚴(yán)格黨組議事前置程序，梳理完善了“三重一大”清單，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。緊密結(jié)合加強(qiáng)黨建，自覺扛起整改主體責(zé)任，自2019年7月22日以來，召開17次黨組會研究部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)整治整改工作。加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合主題教育和“一企一策”處僵治困去虧損，各黨組成員深入成員單位進(jìn)行專題調(diào)研；完善了集團(tuán)公司黨組成員黨建聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制。按照中央要求及《中共中國船舶重工集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于向黨中央請示報告工作的實(shí)施意見》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。
二是進(jìn)一步壓實(shí)黨建工作責(zé)任。重新修訂黨組議事規(guī)則，全面落實(shí)黨組工作條例和全國國企黨建工作會議精神，壓實(shí)黨組主體責(zé)任。制訂黨組成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任內(nèi)容清單，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時抓好黨建，切實(shí)推進(jìn)黨建融入中心工作。在巡視整改、專項(xiàng)整治、以案促改工作中，明確黨組主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、專職副書記專門抓、各位黨組成員分頭抓，嚴(yán)格落實(shí)整改整治工作責(zé)任。落實(shí)巡視、審計整改“回頭看”責(zé)任，做到全面從嚴(yán)，一嚴(yán)到底。強(qiáng)化考核導(dǎo)向，按照立體化、多維度考核評價原則，修訂黨建工作責(zé)任制考核評價辦法，并在2018年度黨建考核中得以應(yīng)用，對評為“一般”及以下的15家二級黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織調(diào)整、約談，并扣發(fā)了績效薪酬，發(fā)揮了黨建考核“指揮棒”作用，壓實(shí)了基層黨建工作責(zé)任。對主體責(zé)任履行不力的黨組織進(jìn)行追責(zé)，通報批評了12家單位黨組織并給予相應(yīng)處理；召開集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作會議，全面開展黨員身份專項(xiàng)查核，對軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行排查。以問題為導(dǎo)向，宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，各級黨組織開展300余場中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等專題學(xué)習(xí)，覆蓋黨員28000余人次、全部2200多名基層黨支部書記；所有黨組織結(jié)合主題教育，按要求召開了專題民主生活會和組織生活會。
三是全面推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)。對22家黨建工作要求未進(jìn)章程的三級及以下單位立知立改、分類整改，對7家因認(rèn)識不到位的黨組織給予通報批評并已限期整改到位；4家客觀原因造成拖延的有3家已完成，1家已轉(zhuǎn)讓；7家參股單位按中組部有關(guān)規(guī)定比照非公有制企業(yè)處理。同時，對4家未全面實(shí)現(xiàn)黨建工作要求進(jìn)章程的單位進(jìn)行了通報批評、限期整改完成。
四是嚴(yán)格按照新時代黨的組織路線選人用人。針對中央巡視指出的選人用人問題和整改要求，制訂了選人用人專項(xiàng)檢查整改工作方案，提出58項(xiàng)整改措施，已完成51項(xiàng)，其余7項(xiàng)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。
深入領(lǐng)會貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于好干部標(biāo)準(zhǔn)和國企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，修訂印發(fā)了集團(tuán)公司企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，突出政治標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)。加大干部不擔(dān)當(dāng)不作為整治力度，對在本單位連續(xù)兩次綜合考核排名末位的干部進(jìn)行分析研判，對業(yè)績不好、狀態(tài)不佳、干勁不足、確屬不稱職的干部進(jìn)行職務(wù)調(diào)整直至免職。深刻反思干部交流中存在的問題，平穩(wěn)有序推進(jìn)干部交流，避免干部調(diào)整交流隨意性大和過于頻繁。嚴(yán)肅查處某單位主要領(lǐng)導(dǎo)離任前大批調(diào)整、突擊提拔干部問題，對該單位黨委進(jìn)行了通報批評，對有關(guān)人員進(jìn)行了處理。嚴(yán)明選人用人紀(jì)律，嚴(yán)肅整治“近親繁殖”問題。對總部副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）親屬在系統(tǒng)內(nèi)、成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員親屬在本單位違規(guī)任職進(jìn)行專項(xiàng)核查。嚴(yán)格執(zhí)行退休制度，巡視整改以來，已對到達(dá)或超過退休年齡的領(lǐng)導(dǎo)干部辦理免職退休手續(xù)。按照中央和國資委干部選拔任用規(guī)定，修訂了企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，集團(tuán)公司總部職務(wù)設(shè)置與崗位管理辦法，對干部選拔任用要求和程序包括親屬任職回避、領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員提拔任用、任職年齡等，都作出了明確規(guī)定，取消并堅(jiān)決糾正原來任職年齡“一刀切”規(guī)定，堅(jiān)決糾正超齡不退問題。
加強(qiáng)干部監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)《組織人事部門提醒、函詢和誡勉實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，與干部日常管理深度融合，推動干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩項(xiàng)法規(guī)”，嚴(yán)肅查處不如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)問題；規(guī)范干部兼職，開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職專項(xiàng)整治，對相關(guān)單位給予了通報批評、責(zé)令作出書面檢查；落實(shí)干部人事檔案管理要求，嚴(yán)肅查處檔案造假問題；開展黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)干部檔案的“三齡兩歷”專項(xiàng)復(fù)核，對年齡學(xué)歷嫌疑問題進(jìn)行調(diào)查取證和組織認(rèn)定。
加強(qiáng)干部黨性教育，持續(xù)提升干部政治素質(zhì)。把對干部的行為管理和思想管理統(tǒng)一起來，強(qiáng)化干部思想政治教育和培訓(xùn)。2019年6月和10月，在中央黨校（國家行政學(xué)院）開辦兩期黨的基本理論教育和黨性培訓(xùn)班，共100余名干部參訓(xùn)。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨的基本理論知識學(xué)習(xí)，提升黨性修養(yǎng)。同時，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中突出黨性教育，在集團(tuán)公司中青年干部培訓(xùn)班等干部培訓(xùn)中，政治素質(zhì)教育培訓(xùn)課程占比達(dá)到總課時的20%以上。
（四）聚焦全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。
全面從嚴(yán)治黨，要在思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)上全面發(fā)力，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。從全面從嚴(yán)治黨大局出發(fā)，從查處具體違規(guī)違紀(jì)問題入手，嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，增強(qiáng)“四個意識”，將紀(jì)律特別是政治紀(jì)律挺在前面，組織黨章、準(zhǔn)則、條例等黨規(guī)黨紀(jì)專題學(xué)習(xí)，結(jié)合專題民主生活會，對照標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任找差距并認(rèn)真整改。扎實(shí)抓好以案促改，成立以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開多次黨組會和專題動員部署會，部署開展以案促改工作；召開以案促改專題民主生活會，把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，找差距、剖根源、抓落實(shí)；舉一反三，專題制定工作方案，明確27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并按計劃扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察工作支持，狠抓違規(guī)違紀(jì)問題查處，解決對紀(jì)檢工作支持不夠的問題。制定印發(fā)《中國船舶重工集團(tuán)有限公司關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察組機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)及編制事項(xiàng)的通知》，明確紀(jì)檢監(jiān)察組、巡視辦公室編制，為黨組巡視巡察工作提供組織支撐。
二是嚴(yán)格抓好內(nèi)部巡視。針對對內(nèi)部巡視重視不足的問題，多次召開黨組會分析研究內(nèi)部巡視專項(xiàng)檢查整改工作，完善整改工作方案，狠抓整改落實(shí)。加強(qiáng)巡視工作規(guī)范化建設(shè)，研究制定了集團(tuán)公司黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、集團(tuán)公司巡視組工作規(guī)則、關(guān)于被巡視黨組織配合集團(tuán)公司巡視組開展巡視工作規(guī)定、巡視報告問題底稿管理辦法等4項(xiàng)制度。充分發(fā)揮黨組巡視組臨時黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，一體推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題和整改落實(shí)。通過多項(xiàng)整改措施，著力強(qiáng)化內(nèi)部巡視效果和震懾。
三是嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。全面糾正違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題，目前總部和相關(guān)成員單位全部完成整改。對巡視組移交違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神立行立改問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，并將有關(guān)情況在全系統(tǒng)進(jìn)行通報，以案明紀(jì)，用身邊事教育身邊人。組織開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神自查自糾、交“明白賬”工作和領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題專項(xiàng)整治。按整改要求對所屬企業(yè)駐京辦進(jìn)行了清理。加強(qiáng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度體系建設(shè)，修訂印發(fā)黨組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則、集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理辦法、總部履職待遇業(yè)務(wù)支出管理辦法、成員單位負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理規(guī)定、集團(tuán)公司外事工作管理辦法等，完善相關(guān)規(guī)定，扎緊制度的籠子。
四是認(rèn)真處置中央巡視移交問題線索。對中央巡視組移交的問題線索集體研究、逐件提出處置意見，并會同地方紀(jì)委監(jiān)委分別對靠企吃企等腐敗問題進(jìn)行聯(lián)合審查調(diào)查。對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格查處領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬開辦企業(yè)關(guān)聯(lián)交易問題專項(xiàng)清理工作。
五是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政意見回復(fù)把關(guān)，對黨風(fēng)廉政意見回復(fù)把關(guān)不嚴(yán)的問題進(jìn)行了核實(shí)了解，并提出處理意見；研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政意見回復(fù)實(shí)施辦法，規(guī)范黨風(fēng)廉政意見回復(fù)的范圍、程序等。加強(qiáng)對下級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，對4家單位紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）進(jìn)行約談，督促落實(shí)監(jiān)督責(zé)任；組織集團(tuán)公司2019年監(jiān)督檢查審查調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對全集團(tuán)180名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并結(jié)合“以干代訓(xùn)”提升紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法履職能力；強(qiáng)化紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）年度履職專項(xiàng)考核，2018年度紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）履職考核中紀(jì)檢監(jiān)察組考核占比70%，并進(jìn)一步突出查辦案件考核，對長期“零辦案”的紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）予以扣減分。研究制定成員單位紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法，嚴(yán)把紀(jì)檢干部入口關(guān)；定期排查反映紀(jì)檢干部問題線索，并結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部明紀(jì)法、知敬畏、守底線。
（五）聚焦巡視、審計整改再整改，狠抓真改實(shí)改。
開展巡視、審計整改“回頭看”，進(jìn)一步落實(shí)前兩次中央巡視整改和國家審計整改主體責(zé)任，堅(jiān)決把整改抓徹底。對某單位主要負(fù)責(zé)人整改弄虛作假、履職不力進(jìn)行問責(zé)，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、記大過處分，并予以免職處理。對問題線索處置不到位的情況，進(jìn)行再梳理、再整改，并嚴(yán)肅處理。
加強(qiáng)對審計報告的及時研究處理，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告及國家、上級審計部門審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作列入“三重一大”事項(xiàng)清單；印發(fā)了審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，明確把國家審計發(fā)現(xiàn)的問題整改列入黨組審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重要職責(zé)。建立審計發(fā)現(xiàn)問題通報機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的問題在一定范圍內(nèi)通報披露，予以警示并督促整改；對屢審屢犯、邊改邊犯的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；將物資采購和招投標(biāo)管理事項(xiàng)列為成員單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和內(nèi)控評價的重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)，并組織有關(guān)單位開展物資采購領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)自查。
三、堅(jiān)持成果運(yùn)用和長效治理相統(tǒng)一，確保行穩(wěn)致遠(yuǎn)
黨組深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示，堅(jiān)持成果運(yùn)用和長效治理相統(tǒng)一，持續(xù)推進(jìn)、久久為功，確保行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
?。ㄒ唬┩ㄟ^深化認(rèn)知，堅(jiān)定扛起政治責(zé)任。
巡視整改中，黨組結(jié)合主題教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對中船重工集團(tuán)系列重要指示批示精神，深刻感受到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力，進(jìn)一步認(rèn)識到國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”；進(jìn)一步認(rèn)識到央企姓黨的政治屬性，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)必須一以貫之，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國國企黨建工作會議精神，把新時代黨的建設(shè)總要求貫穿集團(tuán)公司發(fā)展全過程，筑牢集團(tuán)公司的“根”和“魂”；進(jìn)一步認(rèn)識到中船重工集團(tuán)踐行國家戰(zhàn)略、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的職責(zé)使命，必須在服務(wù)建設(shè)世界一流海軍和海洋強(qiáng)國中聚力興裝強(qiáng)軍、聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)、深化改革創(chuàng)新，推動高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┩ㄟ^糾偏糾錯，正確校準(zhǔn)前進(jìn)方向。
巡視整改中，黨組自覺同習(xí)近平總書記、黨中央對國有企業(yè)特別是中船重工集團(tuán)的戰(zhàn)略定位和職責(zé)使命對標(biāo)對表，自覺同黨中央的決策部署對標(biāo)對表，自覺同中央巡視反饋意見對標(biāo)對表，深刻感受到在落實(shí)中央關(guān)于中船重工集團(tuán)主業(yè)主責(zé)定位中出現(xiàn)的偏差和一些違規(guī)違法行為令人警醒，深入糾偏糾錯刻不容緩。在整改中糾偏糾錯，使黨組正確校準(zhǔn)了前進(jìn)方向。黨組必須始終無條件地堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央決策部署，把改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作放在黨和國家大局下進(jìn)行考量和部署，深入貫徹新發(fā)展理念，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，弘揚(yáng)許黨報國、履職盡責(zé)、把一切獻(xiàn)給黨的精神和嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、慎之又慎、實(shí)之又實(shí)的作風(fēng)，推動高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)船舶行業(yè)創(chuàng)新型全球領(lǐng)軍企業(yè)，堅(jiān)定沿著黨指引的方向矢志前行，永不偏離。
?。ㄈ┩ㄟ^解決難題，有效打破工作瓶頸。
巡視整改中，黨組針對一些突出難題，在思想認(rèn)識、具體舉措、制度機(jī)制等多維度同向發(fā)力，取得較好效果。針對基層黨建存在的重點(diǎn)難題，強(qiáng)化“定向破題”，以項(xiàng)目管理方式攻堅(jiān)，因企制宜抓混合所有制企業(yè)黨建，通過理順體制機(jī)制抓區(qū)域黨建、通過能力素質(zhì)建設(shè)選優(yōu)育強(qiáng)黨建隊(duì)伍，推進(jìn)長期存在而沒有解決的問題迎刃而解；針對重點(diǎn)困難企業(yè)面臨的資本金少、債務(wù)杠桿高、管理粗放、冗員多、連年虧損、現(xiàn)金流緊缺等突出問題，由黨組成員組織總部主管業(yè)務(wù)部門，經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)研究，逐戶制定“一企一策”處僵治困及去虧損工作方案，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，分解具體任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，完善長效機(jī)制，取得較好成效；針對長期存在、改革多次沒有完成的“三供一業(yè)”分離移交和廠辦醫(yī)院等企業(yè)辦社會“老大難”問題，通過國家政策支持、與地方政府反復(fù)溝通、集團(tuán)公司全力推動，在短時間內(nèi)得以徹底解決。通過這些難題的解決，增強(qiáng)了黨組克服困難、迎難而上的信心和決心，使黨組認(rèn)識到，只要目標(biāo)堅(jiān)定、決心夠大、功夫做足，就沒有克服不了的困難、沒有解決不了的問題。面對更加艱巨的任務(wù)、需要攻克的技術(shù)難題、持續(xù)低迷的國際船市等困難和考驗(yàn)，黨組將保持戰(zhàn)略定力，勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，凝聚力量、堅(jiān)定前行。
?。ㄋ模┩ㄟ^嚴(yán)肅查處，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
巡視整改中，黨組深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)查了靠企吃企等違紀(jì)違法行為、不擔(dān)當(dāng)不作為領(lǐng)導(dǎo)干部、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”等問題，凈化了風(fēng)氣，并通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、案例剖析和警示教育，提高了黨員干部的思想政治覺悟，振奮了干事創(chuàng)業(yè)精神。黨組深刻認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭須臾不可放松，要繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，緊盯權(quán)力、資金、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域，完善制度體系、扎緊制度籠子；進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，促進(jìn)黨員干部擰緊“總開關(guān)”、筑牢“壓艙石”，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制；按照“越往后越嚴(yán)”的要求，以零容忍態(tài)度，繼續(xù)加大力度嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題；進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部巡視，構(gòu)建完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)；進(jìn)一步落實(shí)中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求，支持紀(jì)檢監(jiān)察組依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)。深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)法治船舶建設(shè)的實(shí)施意見，大力推進(jìn)“法治船舶”建設(shè)；建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)法律調(diào)查論證與審核，加快推進(jìn)全面合規(guī)管理，對違規(guī)問題嚴(yán)肅問責(zé)，推動依法合規(guī)經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
（五）通過激發(fā)干勁，聚力推動改革發(fā)展。
巡視整改中，黨組結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)身邊涌現(xiàn)的黃旭華等英雄模范人物，深化開展“學(xué)英雄、勇?lián)?dāng)、踐行動、促發(fā)展”和“學(xué)張進(jìn)、當(dāng)先鋒、作表率、比貢獻(xiàn)”活動，進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部許黨報國、無私奉獻(xiàn)的熱情和干勁，有力推動了各項(xiàng)工作。2019年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，克服種種困難，做到巡視、主題教育及整治整改與中心工作兩不誤，各項(xiàng)任務(wù)按計劃扎實(shí)推進(jìn)，降本增效取得新成績，改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展。中船重工集團(tuán)黨組將進(jìn)一步發(fā)揮黨建優(yōu)勢，從黨組自身做起，以上率下，學(xué)英雄、當(dāng)先鋒、作表率，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作熱情，切實(shí)發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，凝心聚力，增強(qiáng)憂患意識，防范化解風(fēng)險，健全體制機(jī)制，不斷完善提升治理體系和治理能力，確保中船重工集團(tuán)這艘巨輪沿著黨指引的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
中國船舶集團(tuán)有限公司 版權(quán)所有
地址：上海市黃浦區(qū)老西門街道中華路889號 郵政編碼：200011
電話：86-21-3311-6666 傳真：86-21-33116699 E-mail：cssc@cssc.net.cn
中小企業(yè)房租減免申訴電話：021-33116289民企清欠、中小企業(yè)清欠申訴電話：021-33116240
中小企業(yè)紓困解難申訴電話：021-33116256信訪電話：021-33116092
